L'évolution des politiques publiques en matière de formation continue et de bilan de compétences

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Bilan de compétences

La formation continue et le bilan de compétences sont devenus des éléments essentiels au développement professionnel et à l’employabilité en France. Seulement, au fil des années, les politiques publiques ont évolué pour répondre aux besoins changeants du marché du travail et des individus. Cet article examine l’évolution de ces politiques, en mettant en lumière les principales réformes et les défis actuels.

Les débuts de la formation continue

Les premières initiatives en matière de formation continue en France remontent aux années 70, avec la loi de 1971 sur la formation professionnelle continue. Cette loi a marqué un tournant en introduisant le droit à la formation pour les salariés, et ce de façon « gratuite », puisque financé par une contribution des entreprises.

Elle a également instauré la fondation de structures de formation, telles que les centres de formation d’apprentis (CFA) et les organismes de formation privés.

L’émergence du bilan de compétences

Le concept de bilan de compétences a été introduit en France avec la loi de 1991, qui permet aux salariés de faire le point sur leurs compétences, leurs aptitudes et leurs motivations. Ce dispositif visait à favoriser la mobilité professionnelle et à mieux orienter les personnes dans leurs parcours professionnels. Le bilan de compétences est rapidement devenu un outil précieux pour les travailleurs souhaitant se reconvertir ou évoluer dans leur carrière.

Les réformes des années 2000

Les années 2000 ont vu naître plusieurs réformes significatives. Notamment en 2004, la loi sur le droit à la formation tout au long de la vie a renforcé le droit individuel à la formation (DIF), permettant aux salariés de cumuler des heures de formation chaque année. Cette période a également vu l’introduction du congé individuel de formation (CIF), offrant aux salariés la possibilité de suivre des formations longues et complètes, souvent en vue d’une reconversion professionnelle.

La réforme de 2014

La réforme de 2014, a profondément modifié l’image de la formation continue en France. Cette loi a remplacé le DIF par le compte personnel de formation – aujourd’hui CPF, un dispositif plus souple et plus accessible pour tous. Le CPF permet à chaque individu, dès son entrée sur le marché du travail et jusqu’à sa retraite, de cumuler des crédits de formation tout au long de sa vie professionnelle.

Cette réforme a permis à bon nombre de travailleurs, ou chercheurs d’emplois, de faire le point sur leurs compétences à n’importe quel moment de leur carrière ! A lire aussi notre article sur Qu’est-ce que le congé de Bilan de Compétences ?

Ainsi cette démarche a été vastement démocratisée. Parce que faire le point sur ses compétences et aptitudes, ne veut pas systématiquement dire que l’on est perdu et qu’on ne sait plus quoi faire de sa vie professionnelle. Faire un bilan de compétences c’est aussi prendre du galon et de la maturité face à son parcours.

La loi pour la « Liberté de choisir son avenir professionnel » (2018)

La loi de 2018, dite « Loi pour la liberté de choisir son avenir professionnel », a poursuivi les efforts de modernisation et de simplification de la formation continue. Parmi les innovations notables, on trouve la monétisation du CPF, permettant aux individus de disposer d’un budget formation en euros plutôt qu’en heures. Cette mesure vise à accroître la lisibilité et l’accessibilité des droits à la formation.

Cette loi a également renforcé son accessibilité en l’intégrant mieux dans les parcours professionnels. Le bilan de compétences peut désormais être financé par le CPF, offrant ainsi une plus grande souplesse d’accès aux travailleurs.

Les défis actuels et perspectives d’avenir en terme de formation et de bilan de compétences

L’adaptation des formations aux besoins du marché du travail constitue un enjeu crucial et actuel. La digitalisation et les enjeux écologiques exigent des compétences nouvelles, et les politiques publiques doivent anticiper ces évolutions pour offrir des formations pertinentes et efficaces.

La crise sanitaire liée au COVID-19, quant à elle, a également révélé l’importance de la formation continue et du bilan de compétences. De nombreux secteurs ont été chamboulés, et la nécessité de reconversion professionnelle est devenue plus légitime. Les politiques publiques doivent donc renforcer le soutien aux travailleurs impactés par ces transformations.

 

L’évolution des politiques publiques en matière de formation continue et de bilan de compétences témoigne d’une volonté constante d’adapter les dispositifs aux besoins des travailleurs et notamment du marché du travail. Dès les premières lois des années 1970 à la réforme de 2018, chaque étape a apporté des innovations et des améliorations.

Cependant, des défis importants subsistent, notamment en termes d’accès équitable à la formation et d’adaptation aux mutations économiques. L’avenir des politiques de formation continue devra répondre à ces enjeux pour garantir l’employabilité et la mobilité professionnelle de tous les travailleurs, tout en anticipant les besoins futurs du marché du travail.

En soit, la formation continue et le bilan de compétences restent des outils indispensables pour le développement professionnel et personnel des individus, et les politiques publiques doivent continuer à les adapter et à les améliorer pour répondre aux défis actuels.